近年來，安徽省淮南市堅持把“藏糧于地、藏糧于技”作為保障糧食的重要舉措，持續(xù)推進高標準農田建設，為糧食和鄉(xiāng)村產業(yè)振興筑牢“耕”基。
該市耕地總面積497.97萬畝，劃定基本農田保護面積427.41萬畝。截至目前，全市共完成高標準農田建設項目314個，總建設面積333.2萬畝，改造提升面積8萬畝，建成的高標準農田占全市耕地面積67.3%。
“2019至2023年，實施項目125個，總投資19.87億元，共新建高標準農田面積86.3萬畝，改造提升面積8萬畝�！被茨鲜修r業(yè)農村局總農藝師柏發(fā)哨介紹，2024年，全市在建高標準農田26.65萬畝，其中新建8.05萬畝，改造提升18.6萬畝，總投資7.32億元。
強化資金保障、強化項目管理、強化后續(xù)管護……淮南市采取“三招”大力推進高標準農田建設。
“高標準農田建設任務逐年增加，投資強度也逐年提高�！卑匕l(fā)哨告訴記者，全市高標準農田建設任務，2019為11.9萬畝，隨后逐年增加，到20204年達到26.65萬畝。資金投入由2019年的1500元/畝逐步提高到2024年2750元/畝。
淮南市財政不斷加大對高標準農田建設的投入力度。“市級財政總投資從2019年的814.5萬元提高到2023年的4418.75萬元。2024年市財政已配套增發(fā)國債高標準農田建設項目資金1482萬元�！卑匕l(fā)哨說。
工程質量是高標準農田建設的生命線�；茨鲜邪凑辙r業(yè)農村部相關文件精神和省農業(yè)農村廳部署，研究制定本市農田建設管理辦法、農田建設項目竣工驗收辦法、農田建設補助資金管理細則等規(guī)定，明確全市高標準農田建設各環(huán)節(jié)的工作標準。
高標準農田，建好更要管好用好。該市建立健全建設單位、鎮(zhèn)、村、農民監(jiān)督員、專業(yè)監(jiān)理、第三方檢測機構“六位一體”的質量監(jiān)督體系，嚴把工程質量關。印發(fā)農田建設工程管護規(guī)定，壓實縣級管護主體責任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各類受益主體管護直接責任，在高標準農田建設項目竣工驗收后，及時落實管護責任，確保建成的工程設施正常運行。市級財政每年還專門安排資金用于高標準農田后期管護。
三招齊發(fā)，穩(wěn)固“耕”基。通過高標準農田建設，這個市的農業(yè)基礎設施得到持續(xù)改善，抵御自然災害能力顯著增強，土地利用率和產出率大幅提高，農業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。
“我們加大田塊整治力度，較好改變了淮河以南縣區(qū)耕地零星化、碎片化現(xiàn)象，改善了農機通行和作業(yè)條件。此外，通過土地深翻、秸稈還田、增施有機肥等措施，提升了耕地質量�！卑匕l(fā)哨表示。
據(jù)淮南市農業(yè)農村局測算，在高標準農田項目區(qū)，畝均節(jié)水、節(jié)電25%和30%左右，化肥、農藥使用量分別降低15%左右，節(jié)約人工25%左右；對田埂和田間道路溝渠優(yōu)化布局，增加有效種植面積2%至6%；高標準農田建設有效促進了土地流轉和規(guī)模經(jīng)營，規(guī)�；�(jīng)營比例較建設前提高了約30個百分點。
高標準農田建設意義重大，投資量也大，群眾關注度高。
“從工程招標投標、設計批復、施工監(jiān)理，到竣工驗收、資金撥付使用、設施管護，無數(shù)雙眼睛在盯著，任何環(huán)節(jié)都馬虎不得。”柏發(fā)哨坦言，工程建設涉及農業(yè)、水利、土地、林業(yè)、電力、交通等多個專業(yè)，投資量大，點多面廣，管理人員稍有松懈，便可能出現(xiàn)工程質量問題，影響到農民利益和國家糧食。
值得一提的是，今年4月份，淮南市農業(yè)農村局在門戶網(wǎng)站公布舉報電話和郵箱，公開征集高標準農田建設管理、招標采購、工程設施管護、資金撥付使用等方面存在的突出問題，主動接受社會各界監(jiān)督。
與此同時，該市采取“紀檢+職能部門+專業(yè)機構”的方式，從全市2023年高標準農田建設項目、2024年國債高標準農田建設項目中，隨機抽取14個項目，開展進度和工程質量督查；開展高標準農田建設項目群眾訴求“回頭看”，梳理2021年以來群眾通過信訪、市長熱線、網(wǎng)絡留言等反映的涉及高標準農田建設信息28項，逐項妥善處理，確保群眾滿意。
“接下來，我們將繼續(xù)組織專業(yè)力量下田塊、到現(xiàn)場，把問題查清，逐一建立臺賬，層層壓實責任，限期整改到位。加快建立農田建設工程質量監(jiān)督檢驗體系，完善群眾參與監(jiān)督機制。多方聯(lián)動，形成合力，真正把高標準農田建設成利民、富民、得民心的工程�！卑匕l(fā)哨表示。
（來源：安徽日報農村版）