日前，黑龍江省農業(yè)生產托管服務宣傳典型經(jīng)驗總結儀式舉行。今年我省組織實施農業(yè)生產托管服務整省推進，目前已落實全程托管服務面積3035萬畝，超額完成了既定目標。
近兩年，我省大膽探索、積極實踐，加快推進農業(yè)生產托管服務發(fā)展，全省農業(yè)生產全程托管服務呈現(xiàn)出主體多元增長、規(guī)�？焖偬嵘牧己冒l(fā)展勢頭。2021年，我省在全國率先啟動“農業(yè)生產全程托管服務整省試點”，建設了20個示范縣，29個試點縣和100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農業(yè)生產全程托管服務面積突破了2000萬畝。
農業(yè)生產托管服務屬于新生事物，針對基層對此項工作的基本原則、認定標準和操作流程等把握不準的實際情況，省農業(yè)農村廳在廣泛調研基礎上，今年先后出臺了《黑龍江省2022年度農業(yè)生產托管服務整省推進方案》《墾地合作推進農業(yè)專業(yè)化社會化服務工作方案》等政策文件，規(guī)范指導各地工作。
我省連續(xù)五年利用國家農業(yè)生產發(fā)展項目資金，推動農業(yè)生產托管服務，以調動服務主體的積極性。項目覆蓋70個農業(yè)縣（市、區(qū)），通過項目實施培育托管服務主體和市場，帶動托管服務，大程度發(fā)揮項目補貼的刺激和撬動作用。
今年依安縣太東鄉(xiāng)沿江村股份經(jīng)濟合作社和農時農業(yè)科技發(fā)展有限公司的2個典型經(jīng)驗被農業(yè)農村部確定為2022年全國農業(yè)社會化服務典型。
我省農業(yè)生產托管服務在解決“誰來種地、怎么種地、如何種好地”問題上取得了諸多成效。
省農業(yè)農村廳合作經(jīng)濟指導處相關負責人告訴記者，針對小農戶開展農業(yè)生產多樣化需求，服務組織因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等多種托管服務模式；先進適用的品種、技術、裝備等要素被導入農業(yè)生產，小農經(jīng)濟經(jīng)營方式粗放、生產效率低下等問題得到切實解決。
由于不需要先行給付農戶土地流轉費用，緩解了生產經(jīng)營資金壓力和降低了種植風險，很多合作社等服務主體的服務面積在兩三年內從幾百畝迅速擴大到兩三萬畝，一些實力強、發(fā)展快的主體達到了五六萬畝，甚至突破了10萬畝。
據(jù)抽樣調查，與農民自種和流轉土地相比，農業(yè)生產托管畝均成本低、產量高。托管服務主體通過集中采購生資、統(tǒng)一測土配方施肥、應用免耕等技術，可實現(xiàn)節(jié)本增效。
農業(yè)生產托管提高了個體農戶糧食產量，增加了收入，并從土地中解放出來，從事“第二職業(yè)”，增加了工資性收入；同時，各地探索了“村黨組織+股份合作社+農戶”的生產托管模式，強化了集體經(jīng)營“統(tǒng)”的作用，解決了村集體經(jīng)濟組織弱化、空殼化的問題。
服務組織發(fā)揮其技術裝備先進，統(tǒng)防統(tǒng)治、科學施肥等綠色生產技術的應用推廣能力強的優(yōu)勢，有效解決了部分農戶缺乏科學使用農資、綠色防控病蟲害等先進技術的問題，實現(xiàn)了“一控兩減三基本”。通過實施深耕深松、秸稈還田等環(huán)節(jié)，規(guī)范了農業(yè)投入品的管理，減少農藥化肥的施用，提高綜合生產能力，減少環(huán)境污染。
（來源：黑龍江日報）